数字赋能强防控 慎终如始战疫情

数字赋能强防控 慎终如始战疫情
【探寻“我国之治”的“实践暗码”】?数字赋能强防控 慎终如始战疫情——浙江数字战疫的实践探究  作者:胡青、杨大鹏、徐梦周(均系浙江省我国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员)  摘要??  习近平总书记在浙江调查时指出,“运用大数据、云核算、区块链、人工智能等前沿技能推动城市办理手法、办理模式、办理理念立异,从数字化到智能化再到才智化,让城市更聪明一些、更才智一些,是推动城市办理体系和办理才能现代化的必经之路,远景宽广。”数字前沿技能正为浙江的社会办理赋能。在新冠肺炎疫情大考中,浙江在全国首先发动严重突发公共卫生事件一级呼应,充沛发挥数字技能在疫情监测、医疗救治、物资确保、复工复产等方面的重要效果,数字战疫获得显著效果。  要害词:数字赋能?疫情防控?慎终如始  新冠肺炎疫情是对我国办理体系和办理才能的一次大考。在这场大考中,浙江实在扛起“三个地”的使命担任,自1月23日发动严重突发公共卫生事件一级呼应以来,依托数字经济优势,因势而变、凭“智”出招,运用大数据、人工智能等数字技能展开网格化全面排查,创始以“五色疫情图+三色健康码+精细智控指数”为抓手的精细智控机制,充沛发挥了数字技能对疫情防控科学性有用性的支撑效果,为坚决打赢疫情防控阻击战贡献了浙江才智和力气。浙江桐庐县城南大街一社区居民向作业人员出示“健康码”。材料图片  1.疫情监测:让大众眼里有“数”,手里有“招”??  “明者防祸于未萌,智者图患于将来”。监测疫情改变是防控疫情的条件与根底。浙江借力大数据技能,立异推出按区域危险凹凸制作而成的五色“疫情图”,并依据每个区域的新增确诊数、集聚发病率等目标改变,动态调整更新,为完结分类管控供应了决议计划依据。一起,浙江以政务服务App“浙里办”为根底,上线新冠肺炎公共服务与办理途径,让广大大众眼里有“数”、手里有“招”,科学有用做好防备、自查和就医。  各市县也纷繁选用大数据、人工智能等数字技能立异疫情监测方法。杭州依托城市大脑警务操作体系,研制了新冠肺炎疫情趋势感知场景,完结对由汉入杭及离杭赴汉人员的全体态势监测、聚集地剖析、轨道查控等多项功用。宁波开发了“新冠肺炎实时动态地图”,明晰标示本地新冠肺炎确诊病例的数量、方位以及定点医院散布等信息,为市民供应通明揭露的信息服务。台州打通整合各方疫情数据,上线“疫情控”途径,完结疫情精准辨认、精准研判、精准办理。衢州构建“市县大联动中心+城镇综合信息指挥室+村社综治作业站+村社网格+大众村情通式移动终端”才智办理联动指挥途径,展开线上实时信息上报和头绪搜集。义乌树立“一网通服”机制,对返工返岗人员实施从入城卡口到作业场所、日子场所的全流程闭环办理。  据统计,浙江各级政府凭借政务服务网、“浙里办”App、支付宝运用等多种途径树立的疫情数据途径和网站专题超越30个。  作业人员正在经过大数据把握浙江省台州市路桥区横街镇的疫情防控和企业复工复产状况。材料图片  2.线上治疗:缓解线下压力,进步确诊功率?  打败严重疫情,打破医疗条件约束、进步确诊功率、做好救治作业是要害。新冠肺炎疫情发作以来,浙江活跃拓宽医疗救助的新空间,加大互联网、大数据、人工智能等数字技能的运用力度,经过线上医疗为大众就医供应便当的就诊服务,有用扩展了治疗的掩盖面。  浙江以实体医院为根底,依托浙江省互联网医院途径,树立线上医疗体系,并将在线治疗归入医保,引导一般患者进行线上咨询问诊,这一方面极大地缓解了线下医院的就诊压力,另一方面避免了患者就诊导致穿插感染。据统计,浙江全省可供应互联网医疗服务的医疗机构共389家,高峰期在线医务人员达3.9万人。  浙江企业也在活跃开发线上医疗服务。阿里健康在支付宝、淘宝App推出了“在线义诊”服务,服务推出的24小时内页面累计拜访用户数就将近40万,每小时均匀近3000人建议在线咨询。针对海外侨胞的在线医疗咨询专区也已注册,已有近百个我国驻外使领馆引荐运用该服务。  此外,浙江省疾控中心上线自动化全基因组检测剖析途径,运用人工智能技能将疑似病例基因剖析由数小时缩至半小时,大幅缩短确诊时刻,并能精准检测出病毒的变异状况,有用地进步了病例的临床确诊功率。  3.物资供应:数字化办理助力供需精准匹配?  打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤确保战。口罩、防护服、护目镜等应急物资的高效供应是决胜战疫的物资根底和重要确保。新冠肺炎疫情突发时正值2020年阴历新年,复工安排困难、货物运输受阻、物资供需信息不对称等现实问题凸显。依据互联网、大数据技能树立的数字途径有用地敞开了防疫应急物资信息对接的“直通车”,在最大极限寻觅全球防疫应急物资货源、扩展产能的一起,也推动了物资供需的精准匹配,完结了应急物资信息全流程数字化办理,降低了供需运转本钱,进步了应急物资分配功率。  阿里巴巴快速上线支撑中英双语的“防疫直采全球寻源途径”。全球范围内商贸及出产企业上传的医疗物资供应信息与途径发布的需求信息进行匹配,再由阿里巴巴直接收购,将医用口罩等紧缺防疫用品定点送往医院等疫情防控一线。在途径上线的24小时内,就有超越180个国家,300多万人参加防疫寻源物资接力,近700多家国内外商贸及出产企业供应医疗物资供应信息。  在浙江省相关部分主导下,大数据运营企业CityDO集团与蚂蚁金服等途径企业严密协作,共同开发了“防疫物资信息公共服务途径”。该途径在运用大数据技能的根底上,进一步融入区块链技能,在完结及时、精确零距离互联互通的一起,也为社会各界爱心企业、人士供应了操作便当、全流程可追溯、信息揭露通明的爱心捐助途径,有用处理了防疫应急物资供应信息的同步和精准问题。  4.复工复产:数字赋能,用活了人、盘活了城??  习近平总书记指出,经济社会是一个动态循环体系,不能长时刻停摆。跟着浙江省疫情防控局势持续向好,推动复工复产已成为当时一项重要而急迫的使命。在劳动力大规划跨区域活动的条件下,怎么快速精准地把握海量复工人群的健康状况、举动轨道、触摸人群等要害信息成为分类有序复工复产的要害。  以“健康码”为典型代表的数字防疫办法在此布景下应运而生,并发挥了巨大效果。“健康码”以“个人自述、建库比对、时空筛查”为依据,运用大数据技能进行“初次即时核算、每日守时核算、动态实时更新”,自动生成反映个人健康状况的码色。“绿码行、黄码管、红码禁”的办理规范现在已广泛运用于人员返岗、市民出行等多个场景。2月17日,浙江省11个设区的市在全国首先完结支付宝“健康码”全掩盖。到4月13日12时,浙江省已累计发放健康码8815.1万张,其我国际版5.7万张。一起,“杭州健康码”经历也加速走向全国。  “健康码”的广泛运用,有助于企业有序调集健康职工复工复产,降低了疫情分散的可能性,缓解了劳动力商场供需压力,一起也使各地政府能科学研判区域内人员的全体健康状况以及疫情的传达状况。  在精准把握返岗人员健康状况根底上,浙江进一步分工业深度发掘电力大数据,交融各地规上工业、规上(限上)服务业等复工状况,以及三次工业结构份额等多维数据,创始“企业复工率指数”和“复工率五色图”。“复工率五色图”与“疫情五色图”相比照,可直观反映出各地统筹疫情防控和复工复产状况,为精准推动复工复产供应了决议计划支撑。  浙江成为全国第一个规划以上工业企业复工率超越90%的省份,数字经济百家要点企业悉数完结复工复产。在统筹推动疫情防控和经济社会展开进程中,浙江经过数字战疫,用活了人、盘活了城,既有用防控了疫情又加速了复工复产的脚步。  5.优化数字战疫新机制,完善应急办理体系??  当时浙江疫情防控向好态势持续稳固和展开,一起也面对本乡病例零散发出和境外输入病例传达的两层危险,使命仍然艰巨。越是在这个时分,越要慎终如始、善作善成,对标“尽力成为新时代全面展现我国特色社会主义准则优越性的重要窗口”的新目标新定位,织密精细智控网,不断优化进步数字防疫体系的数据开发、敞开、同享、维护等机制,为慎终如始抓好疫情防控,健全完善突发公共卫生事件应急办理体系供应刚强数字支撑力。  树立科学高效的数据开发机制。统筹推动感染性疾病监测、医疗卫生等范畴的数字化转型,加速疫情监测、物资确保等范畴的数据互通,夯实疫情防控的数据根底。推动“健康码”等数字立异运用进一步向作业、就医等出产与日子场景拓宽,丰厚数据来历与维度。发挥商场主体的技能优势,引导和鼓舞途径企业、行业协会、社会团体等活跃探究数据开发的新技能、新方法,深度发掘和剖析结构化、非结构化数据,进步数据运用价值,增强危险辨认与预警的科学性精确性。  树立自动规范的数据敞开机制。在现有疫情相关数据发布的根底上,进一步清晰数据敞开范畴,对包含严重疫情在内的突发事件,应当确保相关数据敞开的及时性、精确性与完整性,并依据实际需要动态更新数据。以数据会集会聚和敞开运用为要点,拟定数据分类分级规范、数据敞开途径载体、数据质量办理等方面的准则规范,加速推动突发公共卫生事件相关数据向社会敞开和运用。  树立政企互动的数据同享机制。大力推动数据要素商场化装备,严重疫情等突发事件数据搜集存储及数据途径的建造等中心作业可由政府主导展开,而数据资源开发运用等作业则应支撑和鼓舞商场力气充沛参加,最大极限发挥数据的潜在价值。清晰各主体的权责定位,政府应当从大局视角动身,强化相应的确保方针和法规;企业要点在于发挥技能研制和运用的优势,立异大数据技能、供应多样化的数据产品;社会公众经过数据产品的运用参加应急办理,以完善数据同享的反应机制。  树立安全可靠的数据维护机制。构建包含根底体系层面、数据层面和运用层面的大数据安全结构,从技能确保、进程确保和运转确保等多维度确保大数据运用和数据安全,避免疫情防控进程中的数据走漏。强化数据安全维护意识,展开个人隐私维护常识宣扬,谨防数据走漏对推动数字化疫情防控作业带来的抑制效果。  树立运转安稳的数据途径建造机制。加强应急办理根底数据途径建造,在一致数据规范的根底上,进行数据归集、数据交换、数据清洗和数据质量查核评价,完善依据数据的剖析决议计划机制,完结运用集成、事务整合、一体化调度。加大数字根底设施投入,加速5G、人工智能、工业互联网、物联网等范畴的技能研制和数据运用场景的树立,支撑数据途径安稳运转。  《光明日报》( 2020年05月11日?05版)

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